为贯彻落实学校2016年党风廉政建设工作方案，推动全面从严治党、党风廉政建设往基层延伸、向纵深推进，扎实推进我院党风廉政建设，特制定如下实施细则：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会和2016年教育系统党风廉政建设工作会议部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，深化标本兼治，健全法规制度，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定和省委六条意见，推进全面治党向基层延伸，加强纪检监察队伍建设，不断取得我院党风廉政建设新成效。

二、工作目标

按照学习贯彻两项法规、压紧压实“两个责任”、巩固深化纠正“四风”成果、深入推进基层党风廉政建设、准确把握运用监督执纪“四种形态”、聚焦监督执纪问责、持续深化“三转”的总体要求。在学校党委统一领导、学院党总支具体负责、各党支部全员参与落实和完成学校2016年党风廉政建设工作方案部署的各项工作任务，推动我院党风廉政建设不断深入开展。

三、主要工作

（一）党总支落实主体责任

1、深刻领会学校工作方案，部署学院党风廉政工作。自觉形成学习贯彻落实党风廉政建设党和国家主要领导人重要讲话和重要会议精神学习部署的工作机制，不断提高党风廉政建设政策执行能力。

2、开展“两学一做”学习教育，从源头上预防腐败。以“主题党日+”为载体，开展专题调研，抓好督促检查，增强“四种意识”。学习贯彻并严格执行《准则》《条例》，全面落实“中央八项规定”精神和省委“六条意见”要求，制定第十七个党风廉政建设宣传教育月工作方案，持续抓好反“四风”工作；压紧压实党风廉政建设主体责任和监督责任，推进全面从严治党向基层延伸，保持惩治腐败的高压态势，严肃查处发生在群众身边的腐败问题；抓住重点领域和关键环节，积极做好预防腐败工作。

3、落实主体责任工程，严格落实问责追责。从严教育监督管理党员干部，实施党员干部“能力素质提升工程”，打造“四铁”干部队伍；试行“履职尽责管理工程”，促进干部“清廉为官、事业有为”；对照党风廉政建设责任清单，扎实推进“两个责任”、“一案双查”的落实，切实追究主体责任、监督责任、领导责任。

（二）切实维护党的纪律

1、全面从严依法治院，完善内部管理制度。制定和完善《湖北科技学院继续教育学院党政联席会议制度与院务公开》、《继续教育机关与管理队伍建设实施方案》、《继续教育学院领导班子建设实施方案》；推进依法依规治校，健全党务、院务信息公开制度。

2、完善监督常态管理，落实党内监督制度。坚持预防在先、关口前移，从落实党组织主体责任、履行党风廉政建设责任制、落实纪检机构监督责任、党性修养及作风建设、廉政风险防控管理、遵守廉洁自律规定等方面，集中开展廉政谈话和廉政承诺活动，落实干部管理函询制度，严格干部个人事项报告制度，落实“四个必谈”与“四个必查”，增强党员干部自我保护和自我防范意识，提高遵守廉洁自律各项规定、接受监督的自觉性。

（三）扎实推进作风建设

1、开展作风专项检查，追究违纪违规责任。采取定期和不定期明察暗访等形式，对各办公室工作作风进行督导检查，从机关工作作风、学院工作作风、领导干部工作作风三大方面，从行政不作为、行政乱作为、行政慢作为、教育乱收费、违反教师职业道德规范行为等方面进行专项治理，对于违规违纪行为进行责任追究。

2、聚焦执纪监督问责。按照“四铁”要求，进一步加强学院纪检队伍建设，配备处级干部担任各党总支纪检委员，明确学院自主监督的职责。

（四）依法依规调查处理问题

1、完善防控风险体系，加强内控管理。建立有效的信访举报处理机制，畅通群众表达意见、反映问题的渠道，妥善处置和解决群众反映的问题。注重源头防腐的宣传教育；完善廉政风险预警处置；做好预警后整改情况回告。

2、做好信访案件查处，发挥治本功能。严肃查办领导干部以权谋私、失职渎职案件、严重违反政治纪律和组织人事纪律案件、侵害群众利益案件、弄虚作假案件、商业贿赂案件。加强对新形势下查办案件工作特点和规律的分析研究，正确把握政策，提升办案水平，努力做到在查办案件中教育干部，在澄清事实中保护干部，充分发挥查办案件的治本功能。

四、基本要求

广泛宣传发动，不断深化廉政教育，切实增强党员干部党风廉政建设意识，紧紧围绕学校转型发展质量建设年的大局，认清形势，保持坚强政治定力；聚焦发力，狠抓责任落实；深化“三转”，夯实监督执纪基础，以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为主线，认真落实党风廉政建设责任制，突出工作重点，创新工作方式，不断完善惩治和预防腐败体系，促进我院党风廉政建设各项工作取得成效。  

五、责任分解

书记负总责，班子成员和全体党员干部履行“一岗双责”，纪检委员负责日常工作。

六、时间安排

1、2016年7月前总支书记同班子成员和全体党员干部签订党风廉政建设责任书。

2、2016年7月18日前学院依据学校工作方案结合实际工作情况制定本单位的工作实施细则，并报送纪委监察处备案。

3、2016年7月18日至2016年12月31日按学校工作方案和本院工作实施细则狠抓落实。

4、2016年9月前配合学校做好省委巡视组到我校巡视的自查自纠工作。

5、2016年12月26日至2016年12月30日进行自查总结，并将总结材料于2016年12月30日前报纪检监察处。

6、2017年元月10日前，迎接学校对本院党风廉政建设工作进行检查考核。

附件：2016年湖北科技学院党风廉政建设、预防与惩治腐败任务清单

继续教育学院党总支

2016年7月18日

附件

2016年继续教育学院党风廉政建设、预防与惩治腐败任务清单

一、严明党的纪律

1、全面贯彻党章和廉洁自律准则、党纪处分条例等党内法规

通过各党支部抓好《准则》、《条例》的学习宣传和贯彻落实；扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题教育。

2、严明政治纪律和政治规矩

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉与党中央保持高度一致；坚决维护党规党纪的严肃性，通过严肃政治纪律带动其他纪律严起来。

3、保障中央和省委、教育部、教育厅和学校重大决策部署贯彻落实

严格执行中央八项规定、省委六条意见、教育部红七条、教育厅禁六条，加强对重大决策部署落实情况的监督检查。

二、“两个责任”

  4、强化党委主体责任

①领导班子主要负责同志要带头学法、知法、用法，切实履行党风廉政建设第一责任人职责。领导班子其他成员要认真落实“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，支持纪检委员执纪问责。

②严格执行民主集中制、“三重一大”集体讨论决策、领导干部个人有关事项报告等制度。

③坚持“四级递进”，推动责任压力向基层党组织延伸，真正把从严治党要求落实到每一级党组织和全体党员。

  5、强化纪检委员监督责任、强化执纪问责

严格实施“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，定期报告追责情况，公开曝光典型问题。

三、中央八项规定精神

6、突出重点正风肃纪

①坚持越往后执纪越严，对顶风违纪问题坚决查处，并点名道姓曝光。

②深入开展“不担当、不作为、不落实”问题专项整治。

7、加大隐形“四风”查处力度

着重在公务接待标准、费用结算、财务审核等具体细节方面严格要求，强化制度刚性约束，明确整治责任、措施和时限要求。

8、抓党风促作风树新风

始终保持党风廉政建设的高压态势，大力推进作风建设的常态化、长效化，努力营造出“政治清明、学术纯净”的办学氛围。

四、“四种形态”

9、做深做细做实“四种形态”

规范问题线索集中管理和处置，准确把握和运用好“四种形态”。

10、体现执纪审查的政治性

严格执纪审查程序，加强请示汇报，按照五类方式和标准，及时分类处置问题线索，一般性问题谈话提醒、函询核实，指向性明确的扎实做好初核。

11、突出审查重点

严肃查处不收敛、不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈的领导干部。

五、查出发生在群众身边的不正之风和腐败问题

12、强化总支纪检委员作用

总支纪检委员主动查找所在部门问题，对于科级及科级以下人员的违规违纪行为由所在总支自行处理解决，如涉及重大问题要上报学校纪委监察处；对于处级干部的违规违纪行为要及时上报学校纪委监察处。

13、严肃查处侵害群众利益问题

及时检查发现并纠正各类违规开支问题；加大票据、办公面积定期检查的力度，形成检查回访机制；对婚丧嫁娶、带彩娱乐等问题，采取社会监督模式，充分调动师生参与监督的积极性。

六、忠诚干净担当

14、严格内部监管工作

对不作为、不善为、乱作为的，予以批评教育、组织调整、纪律处分，坚决防止“灯下黑”。